中国、AI国際協力組織の設立を提案―トランプ政権の規制緩和戦略発表直後

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今回の記事では、『China calls for global AI cooperation days after White House unveils low-regulation strategy』（ザ・ガーディアン）をもとに、中国が提唱したAI国際協力の具体的内容と、それが示す米中技術競争の新たな展開について詳しく解説します。

2025年7月26日、中国の李強首相は上海で開催された年次World Artificial Intelligence Conference（WAIC）で重要な政策発表を行いました。この国際会議には、「AIの父」と呼ばれるGeoffrey Hinton、フランス大統領のAI特別使節Anne Bouverot、元Google CEOのEric Schmidtなど、世界の主要なAI関係者が参加していました。李強首相の発言の中で最も注目されたのは、「人工知能に関するグローバル協力を促進する組織の設立」を提案したことです。首相は、AIがもたらすリスクと課題が広く注目を集めている中で、「開発と安全のバランスをどう見つけるかについて、社会全体からのさらなる合意が緊急に必要だ」と述べました。この発言は、トランプ政権がAI分野での積極的な規制緩和戦略を発表してからわずか数日後のタイミングで行われ、明らかに米国の政策方針への対抗的な意味合いを持っています。

李強首相の提案は単なる理念的な呼びかけではなく、具体的な政策方向を含んでいました。主要な提案内容は以下の通りです：

1. AI国際協力機関の設立
世界各国がAIの開発と安全性について協調できる組織の創設を提案。現在のAIガバナンスが断片化している状況を改善し、世界的に認められたAI枠組みの形成を目指すとしています。2. オープンソースAI の積極的推進
中国がオープンソースAIの開発を積極的に推進し、その成果を他国、特にグローバルサウス（発展途上国）と共有する意向を表明しました。
3. 排他的な技術支配への警告
李首相は直接アメリカを名指ししませんでしたが、AIが「少数の国と企業による排他的なゲーム」になる危険性について警告しました。これは明らかに、高度なAIチップの輸出制限など、アメリカの技術制限政策を念頭に置いた発言と考えられます。

今回の中国の提案は、トランプ政権が発表したAI戦略との明確な対比を示しています。

アメリカのアプローチ：「疑いの余地のない世界的技術優位性」の維持を目標とし、規制緩和によるイノベーション促進を重視。企業の自由な技術開発を最優先とする方針。中国のアプローチ：AIの発展と安全性のバランスを重視し、国際的な合意形成と協力を通じた規制枠組みの構築を提唱。技術の民主化と途上国支援を強調。

この対照的な戦略は、単なる政策的相違を超えて、AI技術が人類にもたらす影響に対する根本的な哲学の違いを反映しています。アメリカが競争による技術革新を重視する一方、中国は協調による安全性確保を優先する姿勢を明確にしました。

この政策発表の背景には、激化する米中技術競争があります。アメリカは既に、NvidiaなどのAIチップメーカーの最先端製品や半導体製造装置の中国向け輸出制限を実施しており、「中国の軍事能力向上への懸念」を理由として技術アクセスを制限しています。World AI Conference には、中国企業からはHuawei、Alibaba、ヒューマノイドロボットメーカーのUnitreeなどが参加し、西側企業からはTesla、Alphabet、Amazonが参加しました。興味深いのは、過去の会議では常連だったElon Muskが今年は参加しなかったことです。これも米中関係の緊張の現れかもしれません。会議では、AI技術が様々な産業に統合される中で生じている倫理的問題も討議されました。偽情報の拡散、雇用への影響、技術統制の喪失リスクなど、AI導入に伴う社会的課題への対応が急務となっています。特に、AI要約機能の普及により、ニュースサイトへのクリック数が最大80%減少する「壊滅的影響」も報告されており、メディア業界への深刻な影響が懸念されています。

中国の国際協力提案は、AI分野における新たな「多極化」の兆候を示しています。アメリカが同盟国との技術共有を通じて優位性を維持しようとする一方、中国は途上国も含む幅広い国際協力によって対抗しようとしています。日本にとって、この米中の戦略的対立は重要な政策選択を迫るものです。アメリカとの技術同盟を維持しながら、同時に中国が提唱する国際協力枠組みにどう対応するかは、日本のAI戦略にとって重要な課題となるでしょう。また、中国が強調する「社会全体での合意形成」は、日本が進めているAI社会実装に向けた取り組みとも共通する部分があります。技術革新と社会的受容のバランスを取りながら、持続可能なAI発展を目指すという観点では、中国のアプローチから学ぶべき要素もあるかもしれません。

一方で、技術の軍事転用や情報統制への懸念など、中国の提案に対する慎重な評価も必要です。オープンソース推進や途上国支援という建設的な提案がある一方で、技術覇権をめぐる地政学的競争の側面も無視できません。

この記事で取り上げた中国の提案は、AI技術の未来が単なる技術的課題ではなく、国際政治と深く結びついた複雑な問題であることを改めて示しています。日本としても、技術革新と国際協力、そして安全保障のバランスを慎重に検討しながら、独自のAI戦略を構築していく必要があるでしょう。